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寿剑刚“看传媒“研究室导读：年1月29日，浙江省新闻出版广播影视工作会议在杭州召开，全系统共多人参加会议。在会上，寿剑刚局长总结了年及“十二五”的工作，并对年及“十三五”工作进行了部署，为使全省新闻出版广播影视工作者看清形势、明确目标、落实任务，“看传媒”将寿局长讲话摘编整理为三个部分，分三天推出，供大家学习。即：“，浙江省新闻出版广播影视成绩喜人”“形势与任务，浙江新闻出版广播影视十三五规划”“补齐短板，推进浙江省新闻出版广播影视重点工作”。今天推送第二篇。对“十二五”的五年，做一个简要的回顾、评估，着重展望规划一下“十三五”的五年。关于过去的五年，浙江省新闻出版和广播影视“十二五”规划的主要目标任务我们都如期完成了。数字指标我就不一一说了。从我们管理部门的角度，我概括了这样几句话：这五年，是行业监管不断收紧全面加强的五年。以党的十八大作为时间节点，前宽后紧。我们正朝着可管可控的方向走。这五年，是公共服务全面落子完成布局的五年。“十二五”时期我们基本解决了公共服务“有没有”的问题，公共服务体系基本建成。这五年，是新闻出版广播影视产业繁荣发展的五年。产业有了长足发展，精品佳作也越来越多。所以，过去的五年，是发展的五年、壮大的五年。这是我们纵向自己跟自己比。我们再横向看一看浙江在全国的位置。五年过去以后，浙江在全国的地位，无论是在“江湖”还是在“庙堂”，我们的地位比以前提高了，排名靠前了。我不拿冰冷的数据说话，最有说服力的是，我们的浙报集团、广电集团、出版集团、华数集团和华策影视、长城影视等经过五年的发展，成长出落为国内行业里头顶呱呱、响当当的企业，用句文绉绉的话来表达，这些都是国内行业的翘楚。企业强，则地方强、国家强。所以，过去的五年，也是获得的五年、地位提高排名前移的五年。当然，过去的五年，我们也遇到了前所未有的挑战和困难，史上从来没有过的挑战和困难。随着互联网的发展、新媒体的崛起、体制外力量的生长，我们主流媒体的地位受到了挑战甚至威胁，市县和中小媒体首当其冲，普遍出现疲态。所以，过去的五年，也是我们面临重大挑战和困难的五年。展望今后的五年。首先要抬头看一看方向和大势。第一，意识形态领域的斗争将会更加复杂、更加激烈。大家千万不要被这两年表面上的平静所迷惑。意识形态领域的斗争正暗流涌动，各方都在积蓄力量，正的、邪的，左的、右的，国内的、国外的。实现“两个巩固”，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，任务艰巨。守阵地、拓疆土，当战士、做卫士，使命重大。我们要丢掉幻想，准备战斗。第二，经济发展进入新常态。高速和超高速发展的时代过去了，多数传统行业面临着下行的压力。从我们这个行业看，有两点我们特别要看清：第一，行业竞争会越来越激烈。产业的集中度会越来越高，马太效应会越来越明显。这也是符合产业发展一般规律的。所以中小媒体、中小企业面临生存的挑战，甚至有一部分面临被淘汰的危险。第二，行业成长的空间还很大。受技术和需求的双重推动，我们这个产业的市场还会有一个很大的扩张。所以，BAT这些互联网巨头和社会资本，纷纷抢滩布局传媒业。虽然我们这个产业高速成长的时代已经过去，但仍然有一个相当长的黄金发展期。第三，随着数字技术和网络技术的发展，我们这个行业的技术进步将日新月异。新技术、新媒体、新业态层出不穷，令人目不暇接。我只以新闻采编技术为例，年兴起机器人写稿、无人机航拍和虚拟现实（VR）技术，去年被称作这三大技术的元年。这三大技术，不要说几年前，即便去年初我们都没有想到。我觉得“十三五”及今后一个时期，技术的发展是最难预测、最不可把握的。我们能够把握的大概是，技术进步将呈加速的趋势，并一定会对我们这个行业带来革命性的变化。对我们来说，这既是机遇也是挑战。跟得上技术的变化，就是机遇；跟不上这个变化，就成了挑战。第四，媒体格局将会发生重大变化。这句话说了几年，耳熟能详了。我们不妨展开来讨论一下。这种重大变化发生在哪几个方面呢？我想大概有这样三个方面。第一，将来的主流媒体一定是网络媒体。因为我们已经进入一个网络时代、网络社会了，人们获取资讯的入口，都在互联网移动终端了，光智能手机现在就有6个多亿的用户，新闻分发，很多都是以社交媒体或是移动端的APP作为分发平台和渠道。舆论主战场已经在网上。什么叫主流媒体？我觉得主流媒体应是在舆论主战场上发声，观点被主流人群接受，或者说可以影响和引领主流人群的媒体。所以，我们要致力于建设新型主流媒体。第二，媒体的格局将被彻底打破。报纸、杂志、广播、电视、图书以前都是体制内的。现在这个格局已经开始被打破了，将来的媒体格局可能是体制内和体制外几足鼎立的格局。第三，传统媒体如果不在采编刊播上作出重大应对，以跟上网络时代的变化，则会逐渐衰落成小众媒体。纸媒就不说了，就说现在的第一媒体电视，我们心平气和地拿电视跟网络作个比较，不难发现网络是一种更高等级的产品。电视有的功能和元素，网络都有；电视没有的功能和元素，网络也有。网络的便捷性、即时性、互动性、丰富性（视音频图文充分融汇）是电视所远不及的。当然，我们有内容、公信力等优势。再看电视、报纸等传统媒体的受众，基本以中老年为主。那么十年以后呢？十年以后80后、90后、00后成为社会的主流人群，网络原住民将登上历史舞台。所以我觉得留给我们成功转身、融合转型的窗口期不会太长。这不是危言耸听，也不是长人家志气、唱衰自己。我把问题说得重一点、甚至过一点，就是想唤起大家，更加清醒坚定，丢掉幻想，起而行动。因为，这些变化是不以人的意志为转移的，是看得见摸得着的。也许在时间、节奏、力度上会有些偏差，大的方向我认为错不了。第五，高水平全面建成小康社会、建成文化强省和把文化创意产业培育成万亿级产业，对我们提出了新要求。省委十三届八次全会作出的“十三五”建议和这次人代会通过的“十三五”规划纲要，明确提出了上述目标。这就要求新闻出版广播影视产业加快发展，做文化产业主力军，提供更高水平的公共文化服务。这既是省委省政府对我们的要求，也是我们全体新闻出版广播影视人的使命和担当。接下来说一说我们“十三五”的目标。根据这样的分析预判，“十三五”时期我们仍然咬定“三大目标”，即要做全国的行业监管先行者、公共服务模范省、产业发展副中心。到“十三五”期末，要实现这“三大目标”。“行业监管的先行者”：就是监管范围要跟得上新媒体的发展，监管手段要跟得上新技术的发展，监管能力要跟得上新形势的要求。我们要完成总局给浙江省行业监管试点省的先行先试任务，成为全国行业监管的先行者。“公共服务的模范省”：就是巩固、完善、提高新闻出版广播影视公共服务，提供高水平、高质量的基本公共文化服务。省委省政府提出我们要高水平全面建成小康，成为全面小康的标杆省，我们的公共服务也要成为模范省、标杆省。“产业发展的副中心”：要实现“三个高于”，即浙江省新闻出版广播影视产业的发展速度要高于全省经济发展速度，高于全省文化产业发展速度，高于全国同行业的平均发展速度，成为全国产业发展的副中心。其中影视产业要让“北有北京、南有浙江”的格局名至实归、业内公认。要在“十三五”时期实现这三大目标，我们必须自始自终贯彻落实好中央提出的五大发展理念。创新，就是要用创新的理念推动事业产业发展，用改革的办法激发发展的动力活力。协调，就是事业和产业、上层和基层、新闻出版和广播影视业之间要协调发展。绿色，要走绿色、低碳、循环的发展道路，发挥我们行业本身具有的低消耗、低排放的优势，其中印刷业要加快向绿色印刷转型。开放，对内对外都要开放。内部各产业间、机构间要彼此开放，走联合抱团发展之路，某些领域与环节还要逐步向社会资本开放。对外开放，“十三五”时期应该更有作为，也是我们重点要推动的一件事，在扩张市场的同时，传播好中国声音、民族文化和浙江故事。共享，要让新闻出版广播影视的改革发展成果惠及于民，不断提高公共服务水平。也要让发展成果惠及于全系统广大干部职工。来源：寿剑刚局长在全省浙江省新闻出版广播影视工作会议上的讲话摘要。文编：浙江省新闻出版广电局办公室美编：陈咨霖责编：郑宇 赞赏 长按中药治疗白癜风方子白癜风北京哪家医院好
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