省政府新闻办就浙江省年防汛防台抗旱工作情况举行新闻发布

省委宣传部新闻发布处邱在文

各位记者朋友，大家上午好，欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

现在正值大暑节气，高温、台风、暴雨等极端天气也随之增多，防汛防台抗旱任务繁重，今天我们专门邀请省防指秘书长、省应急管理厅副厅长赵孟进同志，介绍我省今年防汛防台抗旱工作有关情况，并回答大家的提问。出席发布会的还有：省防指副秘书长、省水利厅总工程师施俊跃同志；省防指副秘书长、省气象局副局长王东法同志；省自然资源厅副巡视员邱建平同志；省农业农村厅副巡视员陆元林同志。

首先请赵厅长作介绍。

赵孟进

各位记者朋友，大家上午好！

历时30天的梅雨期已经过去，我省连续遭遇七轮强降雨过程。全省上下坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，在省委省政府的坚强领导下，在各级各部门的共同努力下，今年梅雨期间的各项防范防治、应急救援和减灾救灾等工作顺利、扎实，成效明显。省领导对这次梅雨洪涝防御工作给予了充分的肯定，现在我代表省防指将今年防御梅雨洪涝以及下一步防台风准备情况向广大媒体朋友作简要介绍。

总的看入出梅偏迟，雨量超量超强，灾情压力较大，但总体可控。

一是降雨频次多、总量大、范围广，局地降雨强。今年的梅雨，媒体朋友对它有一个特别的称呼，叫做“暴力梅”，我觉得很贴切。今年梅雨期入出梅均比常年平均偏迟7天，梅雨量45毫米，比年平均梅雨量多50%；梅雨量毫米、毫米以上笼罩面积达7.5万、3.8万平方公里；全省有07个乡镇（街道）小时雨量超过50毫米。

二是多条江河发生超警洪水，在科学应对下实现了有效调控。在梅雨肆虐下，钱塘江、东苕溪等多条江河先后发生洪水。其中7月5日钱塘江兰溪站接近保证水位，出现流域性洪水，我省发布了今年首次洪水预警；7月3日，钱塘江、东苕溪和甬江三条江河以及杭嘉湖东部平原同一天内发生超警超保洪水，为有历史记录以来的首次，其中东苕溪北湖滞洪区更是在年“菲特”台风后再次开闸分洪。由于统筹、调度得当，全省主要江河干流堤防无一发生重大险情或决口，也未发生大面积受淹。

三是全省未发生大的灾情险情，但局地损失较大。强降雨频发致小流域山洪地质灾害多发,杭州、衢州、金华、丽水等5个市23个县（市、区）个乡镇（街道）发生洪涝和地质灾害。据统计，梅汛期全省共有46.99万人次受灾，3.96万公顷农作物受灾，倒损房屋余间，直接经济损失22.2亿元。全省投入救援力量26.06万人次，紧急转移安置(救助)3.2万人次，处置灾险情起，其中地质灾害共发生起。成功避让地质灾害5起、避免6人可能造成的因灾伤亡。特别值得一提的是，6月22日，庆元县屏都街道菊水村回龙自然村一处山体发生滑坡，造成了3栋28间房屋全部倒塌，但是由于基层干部预警及时，处置果断，及时将受威胁的3户36人全部成功撤离转移，避免了一起重大人员伤亡的地质灾害。

省委省政府高度重视防汛防台工作，始终坚持以人民为中心，把防灾减灾救灾工作作为防范化解重大风险的关键领域和“保平安”的重中之重来抓，周密部署、狠抓落实。各级领导深入基层靠前指挥，基层党员干部和群众奋战一线，梅雨防御工作取得明显成效。一是强化机制磨合，契合度不断得到增强。针对防汛体制改革后面临的新情况新问题，省防指办、省应急管理厅与省水利厅、省自然资源厅、省气象局、省粮食物资局等部门签订了合作协议或备忘录，进一步清晰了职能；各级党委政府压实属地责任，各级各部门全面建立值班值守、会商研判、信息报送、应急处置等工作机制。二是加强汛情研判，预警传导效能有效提升。入梅当天省防指即召开防汛工作视频会议，全面部署梅雨强降雨防范工作。在梅汛期，省防指每日组织省应急管理厅、省水利厅、省自然资源厅、省气象局及重点市县进行会商，分析研判，特别是列出强降雨或地质灾害重点防御的县级名单，通过视频会商、点对点指导，实现省对市、市对县、县对乡镇、村（社区）的预警信息纵向快速传导。三是细化预报颗粒度，调度精准性明显提高。省防指会同相关部门努力在预报精准性上下功夫，省气象局在以县为单位提出24小时降雨预报，市县气象部门及时发布小时、3小时降水预报预警图，提供降雨时段、量级和落区信息，不断提升精准度和提前量，为及时预防雨情灾情提供了可靠依据。7月4-5日，钱塘江兰溪水位持续上涨，省防指积极统筹上下游衢州、金华、杭州等地，全力调度新安江、富春江、湖南镇等水库，有效的降低了兰江水位。四是及时启动响应，防范力度进一步增强。省防指先后4次启动防汛Ⅳ级应急响应，提升Ⅲ级应急响应2次。各级防指累计启动应急响应50余次，响应速度和效率明显提升；各地对重点地区、重要工程、重点部位以及薄弱环节进行严密防范，突出抓好小流域山洪地质灾害和低洼地区内涝等工作。

今年虽然是机构调整后的第一年，但各项防汛准备、物资队伍建设、协同行动上整体有力有序。在抢险救援准备上。全省共组建综合性消防救援队伍近人，较大规模社会救援力量28支.5万余人，防汛抢险和抗旱服务队67支人；同时省应急管理厅与省级有关部门做好沟通衔接，基本摸清3家省级单位价值65.8亿元的应急物资装备，初步建立应急物资的调拨使用机制，为抢险救援准备提供了保障。在部门协作上。在省防指统筹指挥下，应急、气象、水利、自然资源、交通、建设、公安、农业农村、卫生、宣传等各级防指成员单位按照职责分工，发挥专业优势和职能作用，密切联系、全力配合，做了大量卓有成效的工作。省军区、武警官兵积极组织转移群众、搬运土石、疏通道路、加固堤坝。在基层行动上。基层防汛组织和责任人认真履行职责，始终冲锋在前，充分发挥基层一线的战斗堡垒作用，对各类隐患点等重点部位进行再巡查、再监测，第一时间将预警信息传递到村、到户、到人，坚决抓好危险区域人员转移，做到不漏一人。

所以总的看今年梅雨期虽然降雨范围广、降雨强度大，但由于防御工作有力、有序、有效，各项防范防治、应急救援和减灾救灾等工作扎实，总体上灾情是可控的，保持了平稳的态势，有力地保障了人民群众的生命财产安全。

受厄尔尼诺现象的影响，今年气象年景偏差，前段梅雨期就印证了这一点。据气象部门预测，今年将有2－4个台风将影响我省，其中－2个台风严重影响或登陆我省，强度偏强。我省已多年没有发生流域性大洪水和强台风正面袭击，按照历史灾害统计和发生规律分析，强台风正面袭击我省的可能性在不断增大。省委省政府高度重视做好防汛防台工作，昨天车书记在平阳县、袁省长在景宁县专门检查了防汛防台工作，并提出了具体要求。下一步省防指将按照省委省政府的部署，始终坚持以“不死人、少伤人、少损失”为目标，把加强统筹协调和落实主体责任紧密结合起来，全力以赴抓好防汛防台工作。一是强化责任落实。督促各级各部门时刻绷紧防汛安全这根弦，坚决克服麻痹侥幸和松懈思想，发扬连续作战的精神，压实属地党委政府的防台风责任，并确保责任落地。二是突出重点防控。突出做好船只限时回港避风、危险区域人员转移、山洪和地质灾害防治、水利工程安全管理和城市防台风措施的落实。三是加强宣传教育。充分发挥舆论宣传作用，加强防汛防台抗旱知识的宣传与普及，增强群众特别是危险区域、重点部位人群的防灾减灾意识，增强自救互救能力，最大程度减少灾害损失。

最后，借此机会，衷心感谢记者朋友们多年来对防汛防台抗旱工作的倾心付出，也期望得到大家更进一步的关心和支持。

邱在文

谢谢赵厅长，下面请记者提问。

浙江之声

我的问题是机构改革后，水利部门在防汛防台抗旱工作方面职能变化还是比较大的，能否介绍一下现在水利部门防汛防台抗旱领域主要是哪些职责？有什么工作目标？谢谢。

施俊跃

感谢你的提问，首先我想借这个机会对媒体朋友长期以来对我们全省水利工作的关心和支持表示衷心的感谢。正如刚才这位记者所言，机构改革后，省防指相关职能由水利部门划转至应急管理部门后，水利部门仍保留相当多的水旱灾害防御方面职能，主要有水情旱情监测预警、水工程防洪抗旱调度和防汛抗洪抢险技术支撑三个方面，我们的任务依然繁重，责任依然重大。具体来说：

在水情旱情监测预警方面。一是做好全省水库（湖泊）、江河水情和重点区域的旱情监测，收集分析水旱灾害防御相关的0多个各类水雨情监测站点的水文信息。二是根据气象预报和水文监测成果，做好全省八大流域及其重要支流、大中型水库（湖泊）的洪水预报工作。三是按权限发布江河洪水和山洪灾害预警信息（今年梅汛期我们就发布水雨情信息余万条、洪水预警单33期、山洪灾害预警单6期，各地发送山洪灾害预警短信03万条）。四是要为抗洪抢险救灾时提供监测预报成果。

在水工程调度方面。一是要负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。二是组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案，组织提出太湖流域洪水调度建议方案。三是组织协调指导做好蓄滞洪区安全建设、管理和运用补偿工作。四是组织实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度，承担重要水工程调度工作。五是组织做好水旱灾害防御调度演习演练工作。

在防汛抗洪抢险技术支撑方面。一是要建立水利工程抢险专家库，根据不同的洪水灾害类型，编制相应的专项水利应急处置方案。二是要充分发挥水利行业专业技术优势，视防汛抗洪抢险需要或地方请求，及时派出水利技术专家提供技术支撑，指导抢险救援力量及时有效处置险情，保障防洪安全。三是要指导做好水利系统防汛物资储备管理。

水旱灾害防御的工作目标：在省委省政府领导下，在省防指组织指挥下，省水利系统按照“宁可做重、不可做漏”的原则，首先是与省应急管理厅一道密切配合，确保改革过渡期各项工作有效衔接、不断档，其次，着力提升水旱灾害防御能力、保障防洪安全和供水安全，具体讲，就是在防御标准内，确保主要江河、大型和重点中型水库防洪安全，努力保证中小河流和一般中小型水库安全度汛；发挥利用好水利工程，造福群众，切实保障群众生命财产安全和城乡居民生活用水安全，努力保证生产、生态用水需求。一句话，我省水利部门一定要尽最大的努力实现江河安澜、人民安宁。

新华社浙江分社

接下来浙江大概会遇到什么样的极端天气？麻烦做一个详细的介绍，谢谢。

王东法

谢谢，你提的问题应该也是全省广大老百姓都关心的问题。这几天气温很高，这也是我们常年来浙江天气的一个基本规律，出梅之后一般都会有一段高温天气，要分析后面的趋势，我们先简单回顾一下上半年到现在为止全省天气的特点。今年上半年我省气温偏高，降水明显偏多。截至7月24日，全省平均气温6.3℃（偏高0.5℃），平均降水量毫米（偏多3成）。极端天气气候事件较频繁，月至3月上旬出现历史罕见连阴雨；春季遭遇大范围强对流天气，初夏浙西南地区出现短时特大暴雨；梅汛期“时间长、雨量大、温度低”，出现多年未见的“暴力梅”“冷黄梅”。

受今年的厄尔尼诺事件影响，我省出现极端天气气候事件的可能性仍较大，接下来的8-0月，需要重点







































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