现在，你去政府办事还需要来回跑吗？

办理流程有没有简化？

办事效率提高了吗？

　　自年12月浙江率先提出实施“最多跑一次”改革以来，截至今年11月底，省级已实现“最多跑一次”事项项，实现比例达95.68%，提前实现在年底覆盖80%事项的目标。

　　“最多跑一次”，是指群众和企业到政府办理一件事情，在申请材料齐全、符合法定受理条件时，从受理申请到形成办理结果全过程只需一次上门或零上门。

　　“最多跑一次”改革实施1年左右，浙江各地成效如何？小布为你一一呈现~

　　年，杭州提前一个季度实现群众和企业到政府办事80%以上事项“最多跑一次”。不动产登记跑出“60分钟当场领证”的全国最快速度，主城区不动产登记联办系统建设和不动产交易登记“一窗受理”网上申请工作已试运行。

　　杭州还在全国首推“1+N+X”商事登记制度改革并启动“商事登记一网通”，实现85%以上新设企业可按“一件事”标准进行网上办理。推行公民个人办理事项“简化办、就近办、网上办”改革，累计精简办事材料件，取消纸质证明材料种，推出浙江政务服务APP可办事项53项，实现仅凭身份证可办事项项。全市15个区县（市）、管委会全面实施7类便民服务事项双休日开放服务。

　　下城区将为老服务向基层下沉，在74个社区设立代办点，上门代办老年卡申办、高龄津贴发放、居家养老申请等事项。淳安县还推行“金牌陪跑”服务，组建大厅导服员、窗口辅导员和“最多跑一次”志愿者队伍，全程参与、协助群众和企业办事，帮助实现事项申请“一次准备、一次提交、一次成功”。

　　宁波市本级合计公布“最多跑一次”事项项。全面推进“一窗受理、集成服务”改革，将市行政服务中心40个部门个窗口，整合为八大类综合办理功能区87个“一窗受理”窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务新模式。

　　宁波探索特定区域、特定项目“打包审批、集成服务”改革，在投资项目功能基本相近、开发进度大致相当、审批内容基本相似的成片开发区域内，把“多个投资项目”视作“一个项目”，提前统一办理投资项目共性化、前置性评估评审手续，平均节约行政审批承诺时限22日、中介服务时限36日。

　　宁波还以企业和群众需求为导向，利用网络、自助终端、邮政快递等手段，以“就近就便受理申请、审批权属不变、数据网上流转、批件快递送达”的模式，实现项审批服务事项“全城通办”。

　　此外，余姚市推进联合服务、“预验收”服务、特色小镇“专属化”服务，企业投资项目办理提速80%以上，审批环节精简65%以上。推行“联合审批、证照联办”，涉及多部门57项“一件事情”实现“一门办理”。

　　温州市推进“四个一”创新工程，“一站导引”推动全市个信息系统向“一朵云”整合，推出即时问答功能，方便群众检索获取办事信息；“一库共享”推进高频数据资源归集共享，向各业务部门开放人口、企业、不动产、社保、车辆、公积金、证照等73项常用数据的共享端口；“一网通办”打通省市县三级权力运行系统，实现全城通办、跨级可办；“一端服务”推出个网上办事事项、58个手机便民应用和个非税网上缴费项目，在线服务已超万人次。

　　温州洞头区作为海岛，存在着离岛乡镇居民到本岛办理审批事项舟车劳顿的情况。为此，洞头区探索“离岛审批”，将项简单事项的审批权限下放至乡镇，简易事项在当地就能办结，一般事项只需通过网上审批平台，实现“审批不出岛，数据替人跑”。

　　温州还加大自助服务终端设备的开发和投放，实现政务服务“机器换人”，为群众提供7*24小时不打烊服务和家门口的便利。出台《加强行政审批窗口人员管理“八个一律”规定》，将各涉批部门业务骨干向窗口一线倾斜，不断提升群众和企业现场办事的体验感。

　　湖州市县两级已实现“最多跑一次”事项项、“零上门”项，占比分别达到95.93%和51.03%。其中，市级常办事项项，实现“最多跑一次”项、“零上门”项，分别占比91.49％和43.91％；县区平均常办事项项，实现“最多跑一次”项、“零上门”项，分别占比96.91％和52.58％。

　　湖州市行政服务中心还完成市本级项常办事项的办事指南和流程图编制，为企业群众办事提供明确清晰的指引。

　　此外，德清县创新开展企业投资项目发改委“一窗受理”试点工作，探索开展“事前定标准、事后管达标、亩产论英雄、信用有褒惩”的“标准地”试点制度。安吉县则自主研发“二手房”交易平台，打通住建、国土、税务、公安、民政等五部门数据，在银行、公积金中心增设“二手房”交易受理点，该模式运行以来，办结时间缩减至30分钟，办事效率提升%。

　　嘉兴实现“一窗通办”，将分设的部门窗口整合为统一的综合受理窗口，实现“进一个门、到一个窗、办多家事”。不动产登记全面实现一小时即时办和城区“同城通办”。企业投资项目审批通过“多图联审”“联合测绘”“多评合一”，审批周期被压缩到45个工作日以内。南湖区积极开展行业许可“一证化”改革，改革后审批平均少跑7次，审批时间比法定期限减少94.3%。

　　实现“就近通办”，嘉兴市级已有个和个审批服务事项实现市区同城多点办理和五县两区全市通办。秀洲区打造最身边的站点，对全区镇（街道）服务中心进行升级改造，同时在全区33个社区、个行政村设立便民服务站点。

　　实现“一网通办”，嘉兴已有家单位、个应用系统“上云”，8个市级部门、10个应用系统完成数据对接，90%以上的事项开通网上申请渠道。

　　截至今年11月底，绍兴市本级公布“最多跑一次”事项项（按主项），实现“最多跑一次”事项占总事项的96.8%。与老百姓办事密切相关的20类80个重点高频事项，已全部实现“最多跑一次”；涉及投资项目的个审批事项，已有项实现“最多跑一次”。

　　今年年底前，绍兴实现项群众办事频率高的事项在市区（越城区、柯桥区、上虞区）“同城通办”，条件成熟的直接推进“全市通办”。

　　上虞区创新推进“互联网+不动产”的智慧登记模式，将申请材料由原来的55种减少到24种，将受理时间从60-90分钟压缩到15分钟，打造不动产受理“一件一窗一刻钟”的上虞新模式。

　　绍兴市还大力推行容缺受理服务机制，减少申请人因次要申请材料不全或存在缺陷引起的重复往返现象。全市已实现容缺受理事项项，容缺受理事项比率达到85%。

　　此外，诸暨市构建了“群众点菜、后厨配菜”的“中央厨房”服务模式，推出“容缺受理”、免费快递与复印、节假日无休。全国首创不动产VIP交易室办理模式，实现零复印件，共建共享共查资料清单，审核、缴税、制作电子档案同步，从受理到发证1小时内完成。

　　金华市创新推进“一窗式、就近办、零上门”政务服务，推进一体化投资项目在线审批监管平台升级，推进企业投资项目承诺制改革、施工图图审合一改革、环评+环境标准和能评+能耗标准改革和中介服务规范化改革。

　　不动产交易登记综合窗口创新推出午间值班制、政务夜市制、“制”、网上预约制、领导轮岗制等“五制”服务法，实行午间办、晚上办、周末办、假日办，延长办公时间。

　　此外，东阳市成立建筑业“店小二”服务中心和影视文化产业服务中心，构建“一站式办理、一条龙服务”行业综合服务平台；磐安县则推出“工商企业通”“后置审批双告知”便民举措，实现企业登记就近办理，探索“ 　　衢州市紧扣全省顶层设计，圆满完成“最多跑一次”改革试点，成为全省复制推广的标配。目前市本级审批服务事项1项，已实现“最多跑一次”事项项，“零跑腿”事项项。

　　通过数据共享和流程再造，创新性推出公积金贷款“无证明”办理、企业注册登记“证照联办”、车辆违法处理实现“三窗合一”，投资项目审批及不动产交易过户等“一窗式”服务案例，其中公积金贷款“无证明”办理的做法由国家住建部发函全国推广。

　　在全省率先推出施工图审查政府购买服务、全流程电子图审、综合性一次会审等三项举措，大型项目施工图审查时间从5－6个月缩短到10个工作日内。推出“房水电气”联动过户，获国务院领导批示肯定。

　　其中柯城区推出“多图合一”“多评合一”，缩减中介服务时间50%以上。实现14个事项通过政务服务网移动端进行网上办理，同时开通线上服务窗，安排专人提供“一窗受理”咨询、“一窗受理”预约、“最多跑一次”评价等服务，全天24小时为群众提供审批服务办理。

　　龙游县则创新开辟“微审批”通道，利用“村情通”等手机APP，将婚姻登记、身份证办理等村民常办事项所需资料及流程进行发布，并由村组干部、网格员开展代办咨询服务，将“云服务”延伸到户、到人，实现村情民情电子化、办公掌上化。目前，户籍办证等农村群众常办的“十件事”实现指尖办，村民一次办成率由原来的60%提高到90%以上。

　　舟山市推出“即来即办、联审联办、上门服务、代办服务、免费快递、容缺受理”等高效便捷举措，公开承诺当场或当天办结的即办事项（子）项，实际当场或当天办结的件数占总办件的88.92%。

　　推进舟山自贸区国际贸易“单一窗口”建设，建立保税燃油加注所有业务流程和受油船舶进出境的“一口受理”在线申报机制，完善自贸试验区企业市场准入“一口受理”机制，开展全程电子化登记，探索“先照后证、证照分离”改革。

　　此外，普陀区推行“窗口无否决权”制度，窗口工作人员接待办事群众咨询、申请诉求时只能行使“行”“怎么办”的权力，不能行使“不行”“办不了”的权力。

　　台州市第一时间设置市县两级行政服务中心“一窗受理、集成服务”综合窗口并投入运行，目前设置企业和政府投资项目、商事登记、房屋交易和不动产登记、社会事务、职业资格资质、公安事务、医保社保、交通事务、非常驻部门等9大综合窗口，已有个事项纳入综合窗口受理范围，实施统一接件、一窗进出。

　　其中椒江区在全省首推进出口企业“十七证合一”，办事企业从原来往返13个受理窗口，变为只跑1个窗口，提交材料由54份压缩为19份，办理时间由26个工作日缩短至7个工作日。推出工商登记申请文书“多表合一”改革，将公司设立需填写的7张申请表格合并为1张。

　　此外，三门县在不动产交易领域设立“电水气综合受理窗口”，率先在全市实现居民不动产交易和电水气联动过户，申请人提供的申请材料从原先的12份精简到1份，办理时间从两周缩短到即办，跑腿次数从5次减少到1次，达到申报材料一次提交、事项办理跑一次目标。

　　丽水市公布市本级总事项项，其中“最多跑一次”事项项，实现率97.37%。创新推出市场监管实现个体户登记便利化、中介“网竞平台”破中介垄断实现全透明零上门、丽水掌上社保实现一卡通办、公积金提取实现全市通办、“三网融合”模式实现投资项目“最多跑一次”、国地税办税“一人一窗一机一系统”等。

　　其中青田县探索“一个窗口”服务33万华侨模式，推进企业投资项目“”限时审批模式，分别在投资项目综合窗口和商事登记综合窗口设立“华侨回乡投资绿色通道”和“华侨回乡创业绿色通道”，方便在外华侨回乡投资创业。在西班牙、意大利、捷克等国家设置“海外电力营业厅”，实现国内用电业务办理跨国服务“零距离”。在人民法院开设涉侨民商事诉讼网络法庭，实现华侨参诉“国内一次也不用跑”。

　　景宁县则推出不动产“零收费”，建立房产纳税基准价系统，取代房产交易纳税评估，全面取消不动产登记交易费、登记费，让群众“不仅少跑路，而且少花钱”。

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长按







































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