今天（2月11日）下午

台州市举行

新冠肺炎疫情防控工作

第十一场新闻发布会

市委宣传部副部长

市政府新闻办主任林杰

主持新闻发布会

市卫健委党委委员金灵江

介绍最新疫情防控工作情况

2月10日0时-24时，全市报告新冠肺炎新增确诊病例2例，均为温岭报告；治愈出院患者8例。

截至2月10日24时，我市累计报告新冠肺炎确诊病例例，椒江区9例、黄岩区20例、路桥区13例、临海市8例、温岭市54例、天台县8例、仙居县13例、三门县14例、集聚区4例。截至今日下午15时，累计治愈出院38例，其中椒江区1例、黄岩区5例、路桥区5例、临海市3例、温岭市14例、天台县2例、仙居县3例、三门县3例、集聚区2例。

到目前为止，全市共追踪到密切接触者人，已解除医学观察人，尚有人正在接受医学观察。

总体来看，当前我市疫情防控工作已经进入关键阶段、新的阶段，从以疫情防控为主向“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”转变。近日，省里出台《关于进一步做好企业受控复工和返工人员管理的指导意见》，要求各地按照受控复工原则,分区域、分行业、分时段有序逐步恢复生产。要加强风险评估，按近期疫情严重程度进行分类，分别为高发、中发、低发或无疫情地区。对于疫情高发地区，除涉及疫情防控、民生保障等的企业外,暂不复工；对于疫情中发地区，实行受控复工,分批分类,有序复工；对于疫情低发或无疫情地区，在落实好工人健康监测制度、企业健康管理制度、疫情预警制度等前提下,可以全面复工。《意见》同时要求建立企业复工核准机制和白名单制度，落实返工人员受控进入措施，并按要求做好返程及复工后的疫情防控工作。

目前，根据省委常委（扩大）会议精神以及《意见》要求，我市已专门研究制订了企业复工疫情防控、疫情排查、隔离观察、体温检测、终末消毒等19个工作指引，并积极筹备相关培训，计划本周四开展企业复工专题直播培训。我市各地也迅速行动、认真部署，一批疫情防控必需、保障城市运行和企业生产必需、群众生活必需的企业已陆续复工。接下来，我们将进一步按照省委、省政府统一部署，立足新阶段新形势，抓紧抓好复工复产阶段的疫情防控工作，坚决做到“两手抓、两手硬”。

市人大法制委员会主任委员、常委会委员、法制工委主任於艳华

介绍关于

《台州市人民代表大会常务委员会关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》的制定情况

2月11日上午，市人大常委会专门召开会议，审议通过《台州市人民代表大会常务委员会关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》，自通过之日起施行。下面，我就作出《决定》的背景目的和主要内容介绍如下：

打赢新型冠状病毒肺炎疫情阻击战是关系全市人民生命健康安全、社会秩序稳定、经济社会发展的头等大事。由于我市在湖北特别是在武汉经商、就学、就业的台州籍人员春节期间返乡人数较多，在我市务工的外省籍人员较多，确诊感染病例人数也较多，疫情防控形势复杂严峻。在当前各类人员大量集中返台、企业即将集中复工的重要时间节点和“防输入、防传播、防扩散”的关键阶段，为了深入贯彻落实习近平总书记“全面提高依法防控依法治理能力、为疫情防控提供有力法治保障”的重要指示精神，确保中央和省、市委关于新型冠状病毒肺炎疫情防控各项重大决策部署落到实处,为各级人民政府实施防控措施提供法律支撑，切实保障人民群众生命健康安全,有序推动恢复正常生产生活秩序，举全市之力共同打赢疫情防控阻击战,市人大常委会及时作出相应决定是非常必要的。

决定共分十三条，主要包括以下几方面内容：

一是根据有关法律法规和我市疫情防控实际，进一步明确政府职责和工作要求。《决定》明确全市各级人民政府及其有关部门应当切实履行属地责任、部门责任,发挥“最多跑一次”机制的作用，加大疫情防控物资和生活必需品的生产、供给统筹力度，坚持一手抓疫情防控，一手抓恢复生产，统筹做好返岗返工返校“三返”工作，充分发挥各类数字平台作用,提供线上政务事项办理服务。此外，鉴于疫情防控工作的特殊性和复杂性，明确市、县（市、区）人民政府可以规定临时性应急行政管理措施。

二是充分发挥社会各方力量，进一步明确单位、社区和个人的权利义务。《决定》明确村、居民委员会应当发挥自治作用，协助做好村居（社区）疫情防控工作；机关、企事业单位、社会组织应当强化防控工作责任制和管理制度；个人应当做好自我防护,服从、配合、协助相关部门做好疫情防控工作,自觉接受调查、监测、隔离观察、集中救治等防控措施。同时，《决定》还对疫情防控中违法行为的法律责任作出强化，按规定将不良信息记入信用档案，并进一步明确疫情防控的司法保障。

三是强化信息公开和宣传，进一步营造众志成城的良好社会氛围。《决定》明确市人民政府及其有关部门应当严格落实疫情报告制度，实事求是、公开透明、迅速及时向社会公布疫情信息;媒体应当积极开展公益宣传,普及疫情防控知识，宣传解读政策措施,推广防控工作经验做法;任何单位和个人不得编造、传播有关疫情的虚假信息。

此外，《决定》还明确市、县两级人大常委会应当加强对本决定执行情况的监督，各级人大代表应当在助力打赢疫情防控阻击战中发挥积极作用。

记者提问环节

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▲提问一：日前，我市已经出台了《关于做好全市企业复工的疫情防控工作的指导意见》。请问，渔业行业目前情况如何，是否具备马上复工的条件？

（市港航口岸和渔业管理局党组成员徐才清）

面对实如其来的新冠肺炎疫情，我们渔业系统讲责任、讲担当，众志成城，认真贯彻中央、省市关于疫情防控的决策部署，第一时间贯彻落实。建立了由市县两级渔业主管局、渔业乡镇、渔业村（公司）、船东（船长）为主体的立体防控联动体系，连续出台了渔业行业防疫、渔船渔港管控等一系列指导性文件，实施最严格的举措。全市渔业行业情况良好，整体态势平稳。主要表现在：

一、全市共有海洋渔船艘，海洋捕捞从业人员4.45万人，水产养殖从业人员2.26万人。通过实行日报告制度，全面摸排并掌控渔业从业人员旅行史、接触史。截至目前，医学观察中53人、已解除观察33人，没有发现确诊病例和疑似病例。

二、对市外用工人员，我们进行严格的管控。累计劝退疫情严重地区船员返台人，对市外返工人员一律隔离14天，经确认安全后方可准许复工。

基于以上情况，综合研判，我们认为渔业行业复工条件已基本具备，于2月8日提出《渔业行业复工复产工作方案》，经市里研究原则同意，确定渔业复工复产的时间不得早于2月17日24时，若有变化，根据台州市疫情防控指挥部要求另行通知。

▲提问二：刚才，您提到了渔业行业复工已基本具备条件。请问你们将如何安排渔业行业的复工复产，具体措施是什么？作为台州市民，能否重新吃上放心、安全的海鲜也是一种期盼。在这方面你们是如何考虑的，又会采取哪些有力措施？

市港航口岸和渔业管理局党组成员徐才清：

刚才我已讲到了全市渔业行业复工复产不得早于2月17日24时，结合我市渔业行业量大面广的特点，为确保稳步推进，有序复工，我们制定出台了《台州市渔业行业疫情防控期间复工复产工作方案》，并于今天上午召开了全市渔业系统视频电视会议，全面部署相关工作，具体措施如下：

一、实行清单式管理、挂图式作战。一是制定了“三张清单”。船东（船长）、养殖单位必须提供渔业行业复工复产申报表、复工承诺书、员工健康情况登记表等“三张清单”。二是建立了目标导向图。按申报、评估、准产三个步骤，严格开展复工复产审核工作。渔业主管局、渔业村（公司）、属地乡镇、渔港管理站等部门组成联合检查组，推动关口前移，深入到渔港码头，对出海渔船逐一进行检查核实，核准一艘放行一艘。

二、注重压实责任书、立下军令状。一是明责任。具体明确“四方面责任”，即：落实渔业主管局的监管责任、涉渔乡镇（街道）的属地责任、渔业村（公司）的协管责任、船东（船长）和养殖单位的主体责任。二是抓应急。制定了《台州市渔业行业复工复产应急处置方案》，将全市13艘渔政船统一调度，随时应对突发情况，一旦发现渔业人员身体异常，第一时间上报并立即停产返港；渔船靠港后，所有船员暂时不得上岸，严格按当地防疫指挥部要求执行。三是严追责。对于擅自出海的渔船，将予以记分、停航并追究相关责任；对违反有关规定的养殖单位列入诚信及监管黑名单；对于复工复产过程中防控工作不及时、不到位而导致疫情发生或蔓延的，要溯源问责，严肃追究有关人员责任。

三、做到优质化服务、信息化溯源。一是控环节。复工（出海）前：要求所有渔业生产单位成立疫情防控工作组，指定防疫人员，对港口、码头、养殖场等重点区域实施动态管理，及早发现问题。作业中：强化每日排查、健康监测和应急处置。加强市外渔船的靠泊管控、市内渔船的动态编组，防止海上渔船间相互传播。加强对渔业养殖单位排查，严控外来人员进入。进港后：依托渔港管理站，实现“依港管船、依港管渔、依港管人、依港管安全”，强化执法检查，明确返港渔船必须到沿海县（市、区）指定渔港上岸卸货、补给，暂时不得到温州、宁波地区上岸。二是优服务。成立“助渔团”，由市县渔业主管部门组成联合指导组，下沉到一线，实行面对面指导帮困，帮助解决渔业村（公司）、养殖单位、船东（船长）在复工复产方面遇到的困难。充分考虑渔民生产生活实际，提供便民服务。对渔船检验、登记等相关证书，在疫情期间无法申报的，实行延期办理，不作行政处罚。三是保质量。恢复渔业生产，确保渔获物质量安全，是我们的重要职责。我们依托渔信通APP和渔船动态监管平台，将触角延伸到每一条渔船，以溯源扫码、渔获物定点上岸等办法提高源头管控，会同市场监管部门，加强对初级水产品的检验检疫，确保渔获物来历清晰、安全可靠，让市民吃上“放心鱼”。

▲提问三：此次新冠肺炎疫情来势突然，给我们广大市民的生活也带来了很大的影响，请问，此次疫情在心理方面又会给我们的大众带来哪些影响呢？

（医院副院长、精神科主任医师陈统献）

此次的新冠肺炎疫情确实来势突然，而且影响面比较大，影响程度也比较深，在这样的一个大背景下，无论是病人还是普通人，都会不同程度出现担忧、焦虑等不良情绪。我们在开展心理干预过程中发现，不同人群存在的心理健康问题也有所不同，归纳起来大体有以下三种：

一是医护工作者以及疫情一线相关工作人员。由于特殊的工作环境，面临被感染的风险较大，再加上工作强度大、暂时不能与亲人相聚，和对亲人健康的担忧等原因，偶尔会出现认知、情绪和行为方面的异常表现。

二是患者及相关接触者。由于患者都要接受隔离治疗，在隔离初期，有些患者可能会因为环境的突然改变或出于对疾病的恐惧，而出现难以接受、不知所措，或者焦虑不安、失眠，治疗态度消极等现象。而一些出现相关症状者或与患者有过接触的人员，则由于身体不适或者心理恐慌，加上等待确诊过程中的不确定感和恐惧感，也会出现一系列的心理问题。

三是我们的普通市民，往往会存在两个极端：一种是过分担心，由于对疾病的传染途径和预防知识的缺乏，出现不同程度的焦虑、抑郁、失眠等现象；另一种是认为自己身体健康，免疫力强，不会被感染，所以不注意个人卫生和防护，结果可能会害人害己。所以请大家无论何时都要做好个人防护。

▲问题四：在当前的疫情形势下，我们广大市民如何进行心理健康的自我调适？另外，医院在保障市民心理健康方面都推出了哪些举措？

医院副院长、精神科主任医师陈统献：

虽然面对疫情，我们很多人很表现出各种心理问题，但是这些问题都是短时性的，只要正确面对，自我调整，绝大多数的心理问题都会很快得到解决的。在这里，我也给大家提几点建议：

一是不要相信谣言。其实很多紧张、焦虑等情绪问题都是由于谣言引起的，以谣传谣，从而在一定范围内造成恐慌。我们要相信科学，也要相信我们的政府有能力控制疫情。作为普通市民，我们现在要做的就是尽量居家减少外出，确有必要出门时要戴好口罩，勤洗手，不到人多的场合，一般来说都是安全的。

二是积极调整心态。很多人因为待在家里时间太久，不适应，会出现一些烦躁，心绪不安等现象。从心理健康角度来说，人必须学会主动适应环境，居家也可以做一些有意义的事情，要有既来之，则安之的心态。可以换个角度看问题，我们平时总说陪伴家人的时间太少，趁这个机会正好可以多陪陪家人，享受一下这个难得的长假。同时，积极调整身心状态，要引导家人说一些充满正能量的话，以积极的心态加强沟通。

三是适度适量运动。即使居家，也要利用有限的空间，适当做些运动，体质的增强对心理健康很重要，运动也是一种很好的放松形式。

四是合理释放情绪。可以拍些小视频记录生活中有趣的小细节，也可以通过各种网络设备与朋友聊聊天，说说心里话，转移一下注意力，有助于缓解紧张的情绪。

五是寻求专业帮助。作为市精神卫生中心，医院目前开展的心理健康服务项目，包括各类心理治疗、心理咨询、心理体检、24小时心理热线和心理应急救援等。疫情期间，医院在严密布署疫情防控工作的同时，开展了一系列针对疫情的心理健康服务。主要包括以下五个方面：

一是开通24小时免费心理咨询热线。广大市民可拨打，接通后转1医院的心理热线室。医院安排了30余名专业人员24小时轮流值班，他们都是专业的心理咨询师，接受过疫情相关心理问题的特殊培训。目前，寻求援助的市民人数较多，我们也快速有效地干预了多例疫情引起的心理危机。疫情发生后，我们心理热线还和天台县长热线成功对接，更加方便市民咨询。

二是通过

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