人身损害赔偿标准城乡统一

　　海南省作为户籍改革的试点省份，于年10月率先实行了户籍制度改革，颁布了《海南省新一轮户籍制度改革实施方案（试行）》，取消了农业户口与非农业户口之分，统一登记为居民户口。

年1月9日海南高院制定并下发了《关于统一全省人身损害赔偿纠纷案件赔偿标准的意见（试行）》，于年1月1日起在我省各级人民法院开展人身损害赔偿纠纷案件统一赔偿标准试点工作，明确审理所有人身损害赔偿案件。

1.不再区分受害人户籍以及住所地、经常居住地、收入来源等因素；

2.其残疾赔偿金、死亡赔偿金统一按照海南省上一年度城镇居民人均可支配收入标准计算；

3.人身损害赔偿案件中被扶养人生活费统一按照海南省上一年度城镇居民人均消费性支出标准计算。

道路交通事故人身损害赔偿标准

年12月31日海南高院制定并下发了《海南省道路交通事故损害赔偿纠纷赔偿标准》，并在道交一体化网络平台录入了相关赔偿标准数据，实现了诉前调解和诉讼裁判赔偿标准的统一。

《标准》主要对赔偿顺序、赔偿项目以及各赔偿项目的单证标准与计算原则作了规定，主要有以下特点：

1、明确了同时投保机动车交通事故责任强制保险和商业第三者责任保险的机动车发生交通事故,造成被保险人损害的赔偿顺序：

　　(1)先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿;

　　(2)超出交强险赔偿限额部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿;

　　(3)仍有不足的，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定认定应由侵权人承担的赔偿责任，由侵权人进行赔偿。

2、列明了所有赔偿项目的证明标准，为受害人开展诉讼活动提供指引，为法院依法裁判提供准则。比如误工费的计算根据受害人的误工时间和收入状况确定，需要提供个人收入证明。《标准》针对不同情形，规定了具体证明标准：

　　(1)有固定工作单位的，需提供劳动合同或者工作证明、误工期间收入损失证明或者其他可以证明伤者收入损失的证明(包括但不限于收入减少证明、工资表、银行工资卡明细等)，个人收入达到国家规定个人所得税起征点的需提交个税缴纳证明;

　　(2)从事个体经营的，需提供个体工商营业执照复印件，个人收入达到国家规定个人所得税起征点的需提交个税缴纳证明;

　　(3)无固定工作单位和非个体经营的，需提供户籍证明或身份证。对于误工天数的计算，医院证明或司法鉴定书核定，出院医院出具医院公章。

3、统一了残疾赔偿金、死亡赔偿金、被扶养人赔偿金计算标准，不再进行城乡区分，彻底消除“同命不同价”现象。

(1)《标准》明确年度残疾赔偿金和死亡赔偿金以海南省上一年度城镇居民人均可支配收入为标准计算;

　　(2)年度被扶养人赔偿金标准以海南省上一年度城镇居民人均消费性支出为标准。

4、固定了部分赔偿项目的赔偿标准额，解决了司法实践中赔偿标准把握不一的问题。

　　(1)住院伙食补助费的计算按照年海南省国家机关一般工作人员出差伙食补助标准元/人/天。

　　(2)营养费的计算，一般按照50元/天/人。

　　(3)对于无固定收入，又不能证明其工作性质的受害人的误工费计算，按照元/天/人。

　　(4)对于护理人员没有收入或雇佣护工的，护理费按照当地护工从事同等级别护理的劳动报酬标准计算，最高不超过元/天/人。对于护理级别及护理标准无法确定的，按照元/天/人的标准计算。

　　(5)对于未能提供交通票据，医院病历能够医院记录的，按照40元/天的标准计算交通费。

　　(6)住宿费按照不超过元/天/人的标准计算。

5、对所有赔偿项目的计算原则做了更具操作性的规定，解决了司法实践中部分赔偿项目容易出现计算不统一或不好把握的问题。

　　(1)医疗费的计算，要求所就诊的医疗机构需具有卫生行政部门颁发的《医疗机构执业许可证》，且符合就近治疗原则，其中与本次事故无关的治疗、检查费用、已从社会保障部门等获得报销的费用、擅自购买药品费用、重复检查等费用予以扣除。

　　(2)后续治疗费的计算，当事人可以提前协商，无法提前协商调解的，可以待费用实际发生后另行计算，但根据医疗证明或者鉴定结论必然发生的费用，可以与医疗费一并予以赔偿。

　　(3)误工费的计算，如收入没有减少的，不予赔付。达到国家法定退休年龄的人员，如能够提供证据证明劳务真实存在的，误工费可予以支持。

　　(4)护理费的计算，对于受害人因伤残不能恢复生活自理能力的(伤残等级在5级以下)，可按照一次性或分期的方式计算，分期计算的，每期不超过5年，总和不超过20年。受害人定残后的护理，应根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。

　　(5)受害人因护理费亲属办理丧葬事宜支出交通费、住宿费和误工损失等合理费用的计算，亲属人数原则上不超过3人，每人不超过5天，具体可以结合案情遵循合情合理原则酌情确定，参照标准中对应项目计算。

　　(6)精神损害赔偿抚慰金的计算，原则上不超过5万元，可以根据受害人伤残等级进行量化。十级伤残的精神损害抚慰金一般为元，伤残等级每增加一级，可以增加抚慰金元。

6、对于司法实践中当事人较为 　　(1)《标准》明确受害人因交通事故申请司法鉴定支出的鉴定费，按照双方的过错比例进行分担。

　　(2)司法实践中可根据交通事故责任认定书中确认的过错比例或侵权行为的过错大小来确定鉴定费的负担，凸显公平原则。

7、明确了《标准》的适用范围，实现了所有人身损害赔偿案件赔偿标准全省层面上的统一。

　　《标准》规定年1月1日后发生的侵权行为引发的人身损害赔偿纠纷，适用该标准。

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