浙江客户端海客谈︱严管+厚爱：做党员

本期与我们探讨舟山发展的是舟山市嵊泗县委常委、县纪委书记马海龙。

本期嘉宾：嵊泗县委常委、县纪委书记马海龙

教学中有一种说法，叫“亲其师，信其道；尊其师，奉其教；敬其师，效其行”，其实，我们纪委工作与党员干部也存在着某种“传授与接受”的关系，也就是说，党员干部如何看待纪委以及对纪委的情感态度如何，会很大程度地影响纪检工作的成效。

以前，纪委侧重于办案子、治腐败，通过重拳反腐的高压态势营造“不敢腐”的社会氛围，由此也催生了党员干部对纪委“畏而远之”的情感态度。长此以往，“畏而远之”非但不会“由畏生敬”，还可能弱化纪检工作的效果。由于“接受者”的内心对纪委缺乏情感认同，便难以在思想行动上与纪委的要求合拍，廉洁教育也难以深入人心，党员干部也只是迫于惩戒震慑“不敢腐”，而非真正意义上的“不想腐”。如何从“不敢”成功转向“不想”，正是我们需要实践的重要课题。

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在注重运用“四种形态”的新形势下，我们转职能、转方式、转作风，其中“转形象”也是应有之义，就是要把纪委打造成党员干部可亲可敬的娘家人。打个形象一点的比方，就是当好“娘舅”的角色。党员干部虽不是出自纪委，但作为“娘舅”的纪委却有对其进行管教和关爱，既严明规矩，也爱护干部，要让党员干部认为纪委就像娘舅一样可亲、可信、可敬，“主动接受”纪委的“廉洁传授”，并在“信其道”、“奉其教”、“效其行”的过程中逐步达到“不想腐”的自律境界。

当“娘舅”就要敢抓敢管，敢于向违纪现象亮剑。强化纪律审查，重点查处党的十八大后不收敛、不收手的严重违纪行为，发生在群众身边的腐败和“四风”问题，重视审查轻微违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重。

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加大监督执纪力度，严肃整治工作纪律涣散行为，重点查处企业、群众反映强烈的不作为、慢作为、懒作为和“中梗阻”、“下搁浅”等影响发展环境的难点问题，坚决整治为官不为，为官不担当、做官不做事等问题；

坚决消除“只要不出事、宁愿不做事”的消极心态，坚决纠正“象征性执行”、“选择性执行”等不良作风。坚持对顶风违纪露头就打、落地就抓，加大典型问题的通报力度，形成“越往后执纪越严”的共识和态势。

当“娘舅”就要管早管小，管住问题萌芽止于未发。完善谈话函询工作机制，制定出台全县党风廉政建设谈话函询的实施办法，督促各级党委（党组）将谈话函询作为履行主体的重要内容，切实抓紧抓实。

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对党员干部的苗头性、倾向性问题早发现、早谈话、早纠正，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，防止党员干部“小错”酿成“大错”。对违反党的纪律和规矩的行为，及早批评制止、依纪处理，决不姑息迁就，决不因问题小、程度轻而不闻不问，不查不纠。

当“娘舅”就要关心关爱，爱护干部创业干事激情。“严”治“庸懒散”，同时“宽”待干事创业者。制定出台容错免责机制，区别对待国家尚无明确规定时的探索试验与国家明令禁止后的有法不依，区别对待为加快发展无意中触犯纪律与为谋取个人私利故意违纪违法，区别对待党员干部因缺乏经验出现的工作失误与对工作严重不负的失职渎职，旗帜鲜明地为“敢于担当、敢抓敢管、干事创业”的干部提供坚强后盾。

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树立人性化执纪理念，对受歪曲和被诬告的同志，主持公道，还以清白；对受处理人员，要强化教育关怀，坚持动之以情、晓之以理、服之以纪，加强沟通疏导和跟踪联系，让受处理人员在组织的关怀下重新振作，化消极情绪为积极因素。

总而言之，纪委这个“娘舅”是严管厚爱的“娘舅”，是党员干部可亲可信可敬的娘家人，既能抓早抓小、动辄则咎，不包庇、不护短，严肃处理违纪党员；又能勤于善于向组织推荐那些“敢于担当、作风正派”的党员干部，为干事创业者提供良好的发展环境和坚强的政治后盾。

（来源：浙江客户端）