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早上七点半家里收拾妥当,郑女士带着27个月大的女儿“小喜爱”,来到潘天寿艺术幼儿园,把“喜爱”送进托班教室后,她终于可以安心地去上班了。“我们家里是双职工,最头疼的事就是小孩没人带。”早在小半年前,郑女士就开始对提供3岁以下婴幼儿托育服务的机构进行“考察”,最终,她选择了潘天寿艺术幼儿园。像郑女士这样的家庭,在浙江省宁波市宁海县至少还有个。自去年申报成功浙江省第一批婴幼儿照护服务示范县(宁波唯一一家)以来,宁海县卫健局联合相关部门以此为契机,全力全面全速推进3岁以下婴幼儿照护服务发展。探索照护模式多点开花事实上,很多家庭的托育需求十分迫切。在年年中展开的为期两个月的调研显示,宁海县0~3岁婴幼儿入托率只有6.3%,而家庭入托需求达到28.3%,且集中在2~3岁的婴幼儿入托,社区开展家庭养育活动需求达83.9%。“像郑女士家小孩入托的地方,属于‘托幼一体’模式。”宁海县卫健局妇幼管理科、“0~3岁婴幼儿照护服务”项目的负责人赵苗青介绍。所谓的“托幼一体”,即公办幼儿园增设托班,这是家长心目中最为理想的一种托育模式。今年幼儿园迎来了“全面两孩”政策后生育高峰值的宝宝们入园,尽管学位十分紧张,但在与宁海县教育局加强沟通协作后,仍有8家公办幼儿园新增托班,增设托位个,其中城区增设托班3家,中心城镇5家。此外,还有具有指导功能的示范性托育机构1家、社区共建型托育机构1家以及营利性托育机构1家。截至11月底,宁海县可提供托位人,已招生入托的有人。而目前最具创新性的是“社区共建”型。在跃龙街道车河社区,由社区出场地,引入社会资本,设立九色鹿托育中心,这是全市第一家社区共建型民办普惠托育机构。该中心利用小区配套的社区用房与个人自有的商业用房合建,总投资余万元,室内建筑面积平方米,室外面积余平方米,设置托位个。家庭养育为主加强队伍建设11月23日,宁海县妇保院儿保活动室内1~3月龄宝宝的照护活动如期开展。健康知识宣讲、育儿分享会、亲子活动等一系列面对面指导,让在场的每一个家庭都受益匪浅。作为国家级农村儿童早期发展试点和省婴幼儿照护服务示范县,宁海县格外重视家庭养育照护方面的工作,因此在全县6个乡镇(街道)设置18个家庭养育照护小组活动基地,覆盖个村社,服务婴幼儿家庭60%以上。宁海县妇幼保健院还成立县0~3岁婴幼儿照护服务指导中心,仅今年已有近人参与不同层次的培训班。目前,宁海全县所有儿保门诊开展儿童养育风险筛查工作,对筛查阳性儿童进行了追踪管理和家访服务。这是不小的工作量,单靠儿保医生显然力量有限。宁海卫健局便将基层文卫网格员全部进行培训,作为家庭养育的一种补充形式,参与到追踪服务当中。“接下来,我们还将和宁海县妇联合作,再培训一批村社妇联主席,大家一起守护0~3岁婴幼儿健康成长。”赵苗青说道。“托育一件事”有序有效推进办一个托育中心难吗?外行人看来无外乎选好址,建设好相关设施,最后到相关部门验收备案。但在备案过程中,赵苗青发现,事情并不简单。建造时不仅要考虑消防设施,还要考虑建筑消防和装修消防等……由于不熟悉流程,会出现无法备案的情况。为有序推进托育机构建设,在县政务办的牵头下,宁海县卫健局联合县民政局、市场监管局和住建局,花费3个月时间将流程捋顺弄清后,今年8月在全省率先开展托育机构备案“最多跑一次”,出台《宁海县托育机构备案“一件事”全流程“最多跑一次”改革实施方案》。如今,宁海县行政服务中心的卫生窗口增添了托育机构办理。只需要通过这个窗口,即可一窗口受理、一表格申报、一证联办,由原来的至少“跑五次”减为“最多跑一次”,申请时间也由至少19个工作日缩短为4个工作日。疏通堵点后,8月份,宁海县托育机构备案量“暴涨”。服务对象交叉多部门联动“除了培训村社妇联主席家庭养育方面相关知识外,我们还将和县卫健局开展更多方面的联动。”宁海县妇联主席林红说。由于两者服务对象有交叉,宁海县卫健局和宁海县妇联进行了深度合作。阵地建设上,县潘天寿艺术幼儿园提供师资,县卫健局提供专家,在县妇女儿童活动中心共同打造0~3岁婴幼儿早期发展示范基地,并以此为引领,逐步拓展到村社儿童之家、文化礼堂等场所,实现多层次、全覆盖;队伍力量上,在对机关以及乡镇(街道)妇女干部进行系统培训的基础上,广泛发动村社妇联主席、妇联执委等,加入指导家庭健康、

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